近年来，曹杨新村街道党工委响应“民声”、广集“民意”、汇聚“民智”，以实际行动回应居民群众关切，努力打造“全过程人民民主”最佳实践地，将居民群众对美好生活的“愿景图”，一步步转化成为可见可及的“实景图”。以旧住房成套改造工程、基层立法联系点的建立、百禧公园建设等三个民心、实事工程为例，来看看曹杨新村街道党工委在打造“全过程人民民主”最佳实践地这一目标方面是怎样开展工作的。案例不但成为“人民城市人民建、人民城市为人民”生动教案，而且也很好地诠释着全过程人民民主的无穷魅力。

(资料图)

响应“民声”，精准施策推动旧改落地

随着岁月的变迁，社会的迅猛发展，曾经辉煌的工人新村建筑日渐老化，而且房屋面积偏小、公用厨卫给居民生活带来的不便等矛盾日益突出。本着建设人民城市的遵循，聚焦老百姓的“急难愁盼”，在普陀区委区政府的统一部署下，2015年12月，曹杨新村街道开始启动旧住房成套改造。

在旧住房更新改造工作稳步推进中，曹杨新村街道党工委广泛听取居民意见建议，做到紧扣民之所盼，满怀真情，精准施策，在实践中探索，在探索中实践。对居民关心的房屋内部改造、小区风貌保护、环境设施提升问题进行反复研究，不断优化整体方案，回应居民关切。改造后的曹杨一村外观保持不变，内部重新布局，全面提升小区环境，切实增强了居民群众的获得感、幸福感和安全感。

在旧住房改造过程，在社区治理方面，街道党工委践行人民城市为人民的重要理念，将“全过程人民民主”贯穿于城区发展和社区治理的全过程，构建了人民群众对社会治理的全流程参与体系，成为工人新村城市有机更新的最佳实践样本。

改造后的曹杨一村外观保持不变，全面提升小区环境

广集“民意”，成立“立法点”征询意见建议

2020年4 月21 日，街道基层立法联系点（简称“立法点”）成立。

立法点架起民意直通“彩虹桥”，征集民智民意

立法点自觉践行“全过程人民民主”重要理念，紧扣“基层属性”“立法属性”“联通属性”，从居民群众日常生活中的一件件小事、一桩桩事务着手，不断延伸扎根于基层的敏锐“触角”，推动把更多的群众智慧运用到城市更新问题的调研、需求征集、方案评审、成效体验等各个环节中。

立法点通过50个线下固定信息采集点及1个线上平台，即“曹杨立法直通车”小程序，架起了民意直通“彩虹桥”，征集民智民意，充分发挥接地气、察民情、聚民智的“直通车”作用，努力实现立法联系点建设与服务居民群众的有机结合、与基层社区治理有机结合，进一步提高曹杨居民的幸福感、安全感、获得感，也是中国特色社会主义民主法治的生动实践。

汇聚“民智”，打造城市更新“亮眼”之作

走进百禧公园，空中的顶层步道可供市民步行，半地下的长廊可以举办各类展览，中间地面层利用步道的分割，设置了篮球场和休闲驿站，可以运动、休闲、喝咖啡。同时，公园也承担了直线通道的功能，拉近了街道两端的距离，更加方便了居民步行出行。拥有三层空间的百禧公园是全球第三大“高线公园”，也成为曹杨新村街道城市更新的“亮眼”之作。

据介绍，该公园当初的设计时，广泛听取民意，设计方案经过了多轮征询、修改，建造过程中，居民的建议意见也被充分尊重、合理采纳。

值得一提的是，公园内的两侧围墙，一堵墙既有铁铸透绿段，还有加高段和涂鸦段，用不同样式的围墙，不仅是美观，还是为了满足沿线居民不同的诉求。

公园正式开放后，街道在官微开展了“你呼我应·意见征集”活动，不到十天时间，便征集到了130余条建议意见，并对居民反映集中的建议意见予以回应和改进。

坚持以人民为中心的发展思想，不断深化全过程人民民主实践，曹杨新村街道将全过程人民民主体现在精细化的旧改进程中，体现精雕细琢的城市更新中，体现在社会治理的细节上，努力打造有亮点、有品质、有温度的“全过程人民民主”最佳实践地。

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