【现象】

一些家长感叹“一园难求”，也有一些幼儿园报名不限户籍

(资料图)

【应对】

生源减少或成趋势，幼儿园转型需政策支持

今年，厦门一些公办幼儿园（以下简称“公办园”）招不到孩子？

最近，每天都有人问这个问题。有家长说，在社交媒体上频频刷到短视频，视频博主言之凿凿地说:今年厦门很多公办幼儿园招不到学生。

家长们半信半疑，以至于媒体报道“今年厦门新增28所公办园”的消息时，不少人在社交媒体上抱怨:公办园都没有人读了，还要建公办园？

一则补录公告引发生源议论

今年幼儿园生源讨论的“导火索”之一，是上周海沧区教育局发布的一则幼儿园补录公告，公告显示，有37所公办园剩余1500多个学位，所有未被公办园录取的房户“两一致”和非“两一致”的幼儿都可报名，也就是说，补录不限户籍。

这则补录公告，坊间议论纷纷，特别是其中提到海沧幼儿园兴港分园剩下99个学位，新阳幼儿园剩下85个学位。

这是什么概念？一般幼儿园小班一年招生规模是4个班到6个班，一所幼儿园剩余99个学位，意味着可能今年只招到一个班。

此外，海沧区扣除学前班，公办性质幼儿园（含分园）有44所，这是否意味着只有7所公办园完成招生计划？

有人曾说，公办园还可以通过小班额的方式来解决生源不足的问题，但是现在看来，并不完全是这么回事，在局部，生源明显下降，让人措手不及。

“一生难求”结论不能轻易下 

那么，厦门公办园“一生难求”真的到来了吗？

本报调查显示，海沧区公办幼儿园补录1500多人，生源减少的确是其中一个原因，但是，也有海沧的客观原因，并不能轻易得出“一生难求”结论。

首先，海沧公办园补录，是公开透明的，也就是说，在公办园招收完“两一致”后，把所有名额都公布出去，供片外生填报。这应该是今年厦门首个高透明度补录的区。

其次，出于为了让更多孩子就读公办园等考虑，海沧区此次基本上是按照小班35人班生额来测算剩余学位。其实，按照教育部部颁标准，幼儿园小班可以招25人。

此外，此次海沧区有剩余学位的37所幼儿园中，有的是国企办幼儿园，并不全是纯公办园。纯公办园中，有些是改造园，即几年前生源爆满，区教育局想方设法通过改造来建公办园，例如海沧幼儿园兴港分园就是租赁安置房店面改造的公办园。此外，这几年周边规划建设了几所公办园，分流不少生源。

新阳幼儿园剩余85个学位，有人认为，这可能和附近新建几所幼儿园有关。

我市公办园招生情况咋样？ 

那么，今年厦门公办园招生情况到底是什么样？

集美区一家长说，别看这个区公办园有剩余学位，看看集美区杏林街道杏北社区橡树湾、99度城、洪厝村，公办园学位难求；湖里区有家长说，祥店幼儿园是热点园，旁边普惠性幼儿园也生源爆满；还有的妈妈说，谁说幼儿园招不到孩子，我家娃的班级还有43人，满满当当。

还有家长说:我们这边小班一个班有38个人，就三个老师，哪里顾得过来？怎么还有人说幼儿少？

但是，公办园“虚席以待”，也不是空穴来风，今年除了海沧区，湖里区也公布可以招收片外生的20所幼儿园名单，当然，湖里区补录是由幼儿园面向片区解决。

翔安区今年也宣布，公办园如果招收房户“两一致”后，还有剩余学位，可招收片外生。

在思明区，该区今年公办园招生还没有出台招收片外生政策。这里有个背景，可能是出于督导、评估等原因，今年思明区小班招生严控班生额。一所幼儿园园长说，教育局要求一个班只能招收25人。

尽管如此，从家长反映看，今年思明区有些公办园也开始招收片外生或是集体户。

如何破解生源趋于减少问题？

今年公办园招收片外生的新闻，给很多人造成的错觉是:公办园没有人读了。但事实并非如此，现在厦门公办园（含国企、集体办公办性质幼儿园）占比大约是55%，增加了28所后，预计年底可达到58%。按照教育部要求，公办园的比例还要提高，有消息说，还要提高到70%。

不过，幼儿园生源的减少，应该是趋势了。由 “一位难求”到“虚位以待”，未来将如何破解幼儿园“招生荒”难题？现在要进入议事日程了。

此间评论认为，“托幼一体化”或会成为公办园应对困境的一剂“良方”，此外，也有地方成立教育集团，招生由集团统筹，以此来缓解公办园冷热不均。

但是，这一转型，单靠幼儿园或是教育部门是无济于事的，某幼儿园的园长说，我们也知道解决的出路是往下延伸:办托儿所，但如果幼儿园办托儿所，那么，托育的生师比、生均经费如何定，这些都急需政策出台。

此外，托育的主管部门是卫健部门，这也需要教育部门和卫健部门携手来解决这一问题。

简而言之，公办园的生源测算甚至师资测算，已经刻不容缓了。